信息平台运行办法

（试行）

为了整顿规范建筑市场秩序，提高建筑市场监管水平，加强建筑市场动态管理，实现建筑市场监管部门间信息共享，进一步完善建筑市场管理信息平台建设，规范信息平台管理部门和管理人员管理行为，确保各部门监管信息及时准确地录入信息平台，特制定本办法。

一、项目信息运行管理

（一）一般工程项目信息运行管理

1．上年结转的在建工程项目，由相关部门于管理信息平台启用前完成全部工程信息录入工作；

2．新开工项目，建筑市场监管部门根据职能分工，在项目报建、项目招投标、施工合同备案、监理合同备案、安全技术措施备案通知书、工程质量监督书、施工许可证等审批手续办理完后，应于2个工作日内由相关部门完成相关信息录入工作；

3．在本市承揽工程项目的外埠企业（施工企业、市政施工企业），应在通过入哈备案审查后2个工作日内，由企管站、城建处在“外埠施工队伍市场准入项目一览表”中完成信息录入工作。

（二）违规工程项目信息运行管理

1．违反法定建设程序工程项目信息运行管理。对未取得施工许可证擅自施工的项目（包括已取得基础承诺书的项目），由建筑市场监察大队建立“违反法定建设程序项目一览表”，在检查发现后2个工作日内完成相关信息录入工作，并对此类项目实施重点监管，监管信息与建管处共享。

2．发生安全事故工程项目信息运行管理。对发生生产安全事故（1人以上死亡或重伤3人以上事故）的工程项目，安全站应在调查结束后2个工作日内完成安全事故通告，由安全站在“发生安全事故工程项目一览表”中录入安全事故信息，信息与建管处共享，并及时对相关企业及个人进行处理。

3．被依法停工工程项目信息运行管理。对因严重违法违规被依法停工的工程项目，建筑市场监察大队、质监站、安全站应在发出停工通知单2个工作日内将情况以工作联系单的形式在网上通报建管处。

二、企业信息运行管理

（一）一般企业信息运行管理

1．原有各类企业的信息录入工作，由相关部门于管理信息平台启用前完成；

2．新成立的房地产开发企业、施工企业、市政施工企业、监理企业、勘察设计、造价咨询、招标代理、施工图设计文件审查机构、新型墙体材料和建筑节能产品生产企业等企业的资质，经市建委批准后（上级建设行政主管部门批准的，以接到正式文件之日起为准），由相关部门在2个工作日内完成信息录入工作；

3．外埠市政施工企业、外埠建设施工企业、中介服务机构通过备案审查后，由相关部门在2个工作日内完成相关信息录入工作。

（二）严重违规企业信息运行管理

1．已被评为红牌、黄牌企业的开发、施工、监理企业，在“企业管理”一栏中增设“信用等级”一栏，由相关部门在完成评定并公示后5个工作日内完成相关信息录入工作，并对其实施重点监管；

2．对检查中发现存在严重违法违规行为的企业，由检查单位负责，在发现其违法违规行为后2个工作日内，在信息平台上通报其不良行为。并将其不良行为记录在企业信用档案中，相关各监管部门对其违法违规行为进行处罚。对违法违规情节严重的企业，适时启动问题整改联动机制，由建筑市场各监管部门联合执法，对其违法违规行为进行联合处罚。

（三）严重违法违规行为内容

1．未取得施工许可证擅自施工的；

2．应招标工程规避招标、建设单位擅自发包的；

3．有转包、挂靠、违法分包或无证、越级施工行为的；

4．工程存在严重质量、安全隐患的；

5．未按总包合同或分包合同约定支付工程进度款的，未按合同约定发放农民工工资的；

6．工程存在违反墙材革新和建筑节能相关法律、法规行为的。

7．引发大规模群体上访，造成恶劣社会影响的；

8．其它严重违法违规行为的。

三、从业人员执业信息运行管理

1．已取得岗位证书的注册建造师、监理工程师（省级、国家级）、项目经理、工长、技术员、质量检查员、安全员、勘察设计人员执业信息，应由相关部门于管理信息平台启用前完成信息录入工作；

2．新取得岗位证书的注册建造师、监理工程师（省级、国家级）、项目经理、工长、技术员、质量检查员、安全员、勘察设计人员信息，应由相关部门在取得岗位证书后2个工作日内完成信息录入工作；

3．已取得岗位证书的施工图审查机构人员、工程质量检测企业人员、招标代理机构人员、工程造价执业人员信息，应由相关部门在管理信息平台启用前完成信息录入工作；

4．新取得岗位证书的施工图审查机构人员、工程质量检测企业人员、招标代理机构人员、工程造价执业人员信息，应由相关部门在取得相应资格证书后2个工作日内完成从业人员信息录入工作；

5．外埠项目经理、工长、技术员在企业备案审查后，应由建管处在2个工作日内完成从业人员信息录入工作。

从业人员存在违法违规行为的，相关监管部门应在发现其违法违规行为后2个工作日内完成不良行为信息录入，对需要吊销执业证书或暂停执业资格的执业人员，应立即锁定该执业人员，停止其执业活动。

四、建筑市场信息平台操作人员管理

建筑市场信息平台操作人员需按要求及时准确地录入相关信息，对不遵守本办法的操作人员，将根据《共产党员纪律处分条例》、《公务员法》、《哈尔滨市建设委员会岗位权责运行图集问责办法》予以处理。

建筑市场信息平台于2008年6月5日开始试运行。本办法同时开始实行。