一是强化试点示范，抓好集中统建重点。在去年改造试点的基础上，今年分三批由政府统一组织实施的17个村400户贫困户的泥草房改造陆续启动。其中，7月底前完成了第一批富强、红旗2个省市试点村的36户改造任务；第二批10个试点村（场）194户改造任务已于6月上旬启动建设，预计八月末交付使用；第三批5个试点村屯170户已完成申报建档、资金筹集、旧房拆扒和场地平整等各项前期准备，将在7月中旬启动建设，预计“十一”前完工。

二是强化帮扶帮建，突破贫困户危房改造难点。结合“千名干部进农家，服务农村促发展”活动开展，把帮扶帮建泥草房改造做为中心工作、第一位任务和头等大事来抓。根据部门能力大小、实力强弱下达了254户贫困户泥草房的帮扶帮建任务，帮建房屋均建节能稻草板房，每户42平方米户型，原则上每户贫困户出资5000元，其余资金由帮扶帮建部门负责。特别困难无出资能力的贫困户，由帮建部门全部负责，并自行落实施工队伍。帮扶帮建的房屋免收设计费、各种规费和建安税。另外，个别实力强的部门还对那些特困户帮建10-20户的稻草板解困房，每户面积20平方米左右。目前，各帮扶帮建部门已启动建设， “十一”前将全部完工。

三是强化政策引导，积极启动农民集资楼建设。坚持对住楼农户每户奖励5000元的政策不变；免费设计不变；免收各种规费和建安税政策不变的原则，充分调动农民集资“上楼”的积极性。目前，已启动的3个村（城东村、三站二村、祥顺大林子村），4栋200户农民集资楼建设。

四是强化模式创新，推动泥草房翻新改造。进一步探索泥草房改造新模式，积极鼓励农民对建设年限较短、状况较好的泥草房 “穿衣戴帽”。采取农户自改，政府奖励的方式加以推动，凡对墙体窜砖的给予4000元奖励(采取三合灰处理外墙面的奖励1000元)；对更换彩钢房盖的给予3000元奖励（瓦盖奖励1500元）；对更新门窗的给予2000元奖励。采取以上措施改造的每户最高奖励不超过5000元。

五是强化全县整体推动，加快自建改造步伐。在抓好统建和帮建的同时，采取每户补助1.5万元的方式，进一步落实和启动贫困户自建节能稻草板房560户（每个乡镇70户）；采取对使用不同节能材料实施1000—5000元奖励的方式，启动农民自建新型住宅850户。

为确保泥草房改造持续扎实有效推进，全县进一步强化金融机构参与力度，积极探索和研究农民自建房按揭康居工程，制定具体的贷款政策和办法，开通农民贷款建房“绿色通道”。进一步强化政府财政的杠杆作用，研究贴息、付息、补贴等多种措施，撬动金融资金、社会闲置资金参与农房改造。进一步强化泥草房改造的各项服务，各乡镇及建设、土地等职能部门均将工作端口前移，按照泥草房改造政策逐村逐户向农民宣传和对接，并积极为自建房农户办理审批手续，鼓励农民加快泥草房改造步伐。

目前全县已完成泥草房拆扒1380户、9.66万平方米；启动新建节能稻草板房和节能房及砖房1167户、7.56万平方米，占改造任务的52%，其中：政府统建和部门帮建607户，占改造任务的27%；农户自建稻草板房560户，占改造任务的25%。另外农户自建砖房和节能房850户，也已陆续启动，占总改造任务的38%。上述在建的房屋已有896栋主体完工。