随着经济快速发展，我国城市数目和城市人口逐渐增多，人们生活水平的提高，人们在生产生活中产生的各种垃圾，尤其是生活垃圾的产生量及其组成也有了很大的变化。目前，人们已经逐渐认识到，消除城市生活垃圾的污染问题，处理好城市垃圾，使其实现无害化、减量化和资源化，已经成为了我们必须解决的重大问题。
在今年的两会上，不少代表非常关注垃圾的处理问题，从各个方面对这个问题提出了自己的建议。
起步虽晚发展却快
第十届全国人大代表、广东省环保局局长李清说，在我国发展之初的很长一段时间内，许多的城市垃圾都采取露天堆放形式处理，而且没有采取任何防护措施。那时，每个垃圾堆放场都是一个污染源，那里蚊蝇孳生、臭气熏天，对周边的环境造成了很大影响。而且，这些垃圾堆放场由于没有采取防护措施，大量的垃圾污水直接由地表渗入地下，对地下水源和城市环境造成了很大污染。
李清说，人们在生产、生活过程中每天都会产生出垃圾，这些物质如何处理，如何能够使其不影响我们的正常生活，一直是相关部门非常重视的问题。近年来，我国针对垃圾处理问题采取了种种尝试措施，目前已经取得了明显的成效。但是，由于城市中垃圾成分比较复杂，而且受到不同经济发展水平、能源结构、自然条件以及传统习惯等因素的影响，各个城市的垃圾处理往往采用不同的方法，很难形成统一的模式。李清说，无论我们采取何种垃圾处理的方法，最终的目标都应该是一致的，即要实现垃圾的无害化、资源化、减量化处理。
他说，我国的城市垃圾处理起步较晚，但是进步还是比较明显的。近几年，各地都根据自己的实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾的处理技术进行了有益的探索，走出了不同的垃圾处理新路。
当前措施尚存缺陷
目前，我国的垃圾无害化处理方式主要包括：填埋法、焚烧法、堆肥法和资源化处理法等。
第十届全国人大代表、国际科联环境问题科学委员会副主席王如松介绍说，目前我国的垃圾处理主要以卫生填埋和高温堆肥为主，但是这两种方法如果处理不当，还是会对环境造成一定的破坏。
例如垃圾填埋法，是指将垃圾填入已经预备好的坑中盖上并压实，使其发生生物、物理、化学变化，从而分解有机物。但是，如果在填埋过程中，没有做好防范工作，很容易造成地下水源的二次污染，也有可能会产生沼气外泄，形成安全隐患。堆肥法虽然可以在高温条件下，借助垃圾中的微生物的分解能力，将生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质，但是因为我国生活垃圾的数量太大，养分含量又普遍较低，而且长期使用这种方法容易导致土壤板结和地下水质变坏，所以这也不是最理想的垃圾处理方法。
王如松说，现在很多大城市都在建设垃圾焚烧场，开始对垃圾进行焚烧处理。从效果来看，垃圾焚烧处理的无害化效果较好。但是，垃圾焚烧场的建设和生产费用都比较高，加上在垃圾燃烧过程中，通常需要添加助燃剂以帮助垃圾充分燃烧，这就使其运行费用增加，一般的中小城市很难承受。另外，为了防止在垃圾焚烧过程中产生有害的二恶英气体，对焚烧过程中的技术要求也很高。所以，从目前的状况来看，垃圾焚烧处理法普及起来还存在相当难度。
针对以上情况，王如松说，他比较赞成对垃圾进行分类的资源化处理。也就是说，在垃圾的回收过程中，首先要根据垃圾的不同性质将其分类，然后根据垃圾不同的特性，分别对其采取适宜的方法加以处理，使不同类型的垃圾都能够得到有效地回收、再利用。
但是，王如松指出，目前我国对于垃圾处理的问题缺少系统的统筹安排。现在有不少城市很注意垃圾分类问题，但是，有不少老百姓仍然不知道如何将垃圾分类；也有些地方的情况是，居民们对垃圾的分类工作做得很好，可是在保洁部门对生活垃圾进行统一回收时，将居民们本来分好类的垃圾一起收走了，结果还是没有实现垃圾分类处理。因此，王如松强调，依靠单一的技术、单一的政策、单一的体制是无法解决好垃圾处理的问题的。垃圾处理是一个很大的系统工程，必须是政府、企业、民众结合起来，才能取得进一步的发展。
提高居民素质助力垃圾回收
第十届人大代表、湛江师范学院院长郭泽深认为，要做好垃圾处理工作，应该首先从人的素质抓起。他说，现在在不少城市中，随意乱丢垃圾的现象还普遍存在，人们对于垃圾对生活和环境所能带来的危害也认识不足。
在这方面，我们也可借鉴西方国家的成功经验。郭泽深代表介绍说，如日本目前对于垃圾处理的工作做得比较出色，主要是因为日本对垃圾处理的重要性对居民进行了广泛宣传。
他说，在日本，人们都很自觉地对垃圾进行分类，即使是在外出时所产生的垃圾，日本居民也会很自觉地带回家中，进行分类，然后再由相关部门统一收走。
郭泽深代表建议，要注重教育城市居民提高对城市生活垃圾处理重要性的认识，并且应该制定相关的法规，要求居民将生活垃圾分类袋装，然后再由相关部门进行统一回收和处理。这样有利于做到分类收集、分类运送、分类利用。他说，虽然目前做到这样还存在较大的难度，但是我们必须要朝着这个方向去努力，不然，城市的垃圾问题将很难解决。
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